Ndërsa FAS përgatitet të nisë zyrtarisht përpjekjet e saj të Ditës së Parë 2025 dhe shikon prapa në origjinën e Ditës së Parë, është thelbësore të njihen gjithashtu risitë e rëndësishme të politikave që komuniteti ynë u shfaq pas atij kësti fillestar të memorandumeve. Është gjithashtu e dobishme të reflektohet se si FAS, si organizatë, ka zhvilluar infrastrukturën institucionale për të mbështetur më shumë sipërmarrës të politikave dhe për të përfituar plotësisht nga dritaret e politikave – kur ato dritare hapen më gjerë.
Nuk mund të ketë shembull më të mirë që bashkon të gjithë këta elementë sesa puna që ka bërë dhe vazhdon të bëjë stafi i FAS, organizatat tona partnere dhe sipërmarrësit e politikave të reja për të ndryshuar mënyrën se si SHBA e trajton krizën e zjarreve.
Zanafilla e kësaj pune daton në Aktin e Investimeve në Infrastrukturë dhe Punëve (IIJA) të vitit 2021, dhe krijimit të këtij ligji të Komisionit federal për Zbutjen dhe Menaxhimin e Zjarrit në Wildland. Ligji ngarkoi komisionin me rekomandimin e përmirësimeve në mënyrën se si qeveria federale menaxhon zjarrin në tokën e egër.
Komisioni, i bashkëkryesuar nga Departamentet e Bujqësisë dhe të Brendshme dhe Agjencia Federale e Menaxhimit të Emergjencave, përbëhej nga 50 anëtarë, që përfaqësonin agjencitë federale, qeveritë shtetërore, lokale dhe fisnore, si dhe sektorin privat. Si pjesë e rrugëtimit të tij drejt një raporti përfundimtar në Kongres, Komisioni donte të dhëna publike – dhe pasi u konsultua me ekspertë të fushës për peizazhin aktual të palëve të interesuara dhe boshllëqet në politikë – FAS ndjeu hapjen e një dritareje vendimtare.
Nëpërmjet Përshpejtuesit të Politikave të Zjarrit në Wildland, FAS mbështeti 20 ekspertë në zhvillimin e 23 rekomandimeve të reja të politikave si kontribut në procesin e Komisionit. FAS bashkëpunoi me COMPASS, Conservation X Labs dhe Këshillin e Kalifornisë për Shkencën dhe Teknologjinë për të burimuar dhe zhvilluar ide, duke shfrytëzuar ekspertizën e tyre përkatëse në komunikimet shkencore, duke përfshirë njohuritë indigjene dhe duke lundruar në lidhjen shkencë-politikë.
“Ne me të vërtetë donim një sërë këndvështrimesh – veçanërisht nga zërat që tradicionalisht janë lënë jashtë bisedës”, thotë Erica Goldman, Drejtoresha e Sipërmarrjes për Politikat e Shkencës në FAS. “Kohorta jonë e përshpejtuesve përfundoi duke përfshirë inxhinierë dhe novatorë; praktikuesit e djegies kulturore; të rinjtë në shuarjen e zjarrit në tokat e egra; inxhinierë dhe novatorë; profesionistët e shëndetit publik; dhe shkencëtarët hulumtues.”
Pjesëmarrësi i përshpejtuesit Alistair Hayden, një asistent profesor i praktikës në Departamentin e Shëndetit Publik dhe Ekosistemit në Universitetin Cornell, autori i katër rekomandimeve të ndryshme të politikave për zbutjen e ndikimeve të tymit dhe përdorimin e zjarrit të dobishëm.
Ai thotë se përshpejtuesi i FAS-it e ndihmoi në tre mënyra të mëdha. “Programi i përmendur më dha lirinë për të ndarë kohë për t’iu kushtuar memorandumeve, struktura e shkëlqyer e programit e përshpejtoi procesin përpara dhe ekspertët me të cilët u lidha gjatë rrugës – duke përfshirë disa me të cilët përfundova bashkëautor – dhanë reagime të jashtëzakonshme për të përmirësuar idetë”, thotë ai.
Një tjetër pjesëmarrëse, Shefali Lakhina, bashkëthemeluese e Wonder Labs, solli 18 vjet përvojë në zhvillimin e politikave dhe programeve të reduktimit të fatkeqësive, por shumica e ekspertizës së saj ishte jashtë Shteteve të Bashkuara.
“Përshpejtuesi më mundësoi të zhvilloj një kuptim të mirë të peizazhit unik të politikës amerikane, pikave hyrëse dhe funksioneve të brendshme,” thotë ajo. “FAS luajti gjithashtu një rol kritik për të më ndihmuar që të paraqes direkt rekomandimet e mia në Komisionin Federal. Edhe pse nuk u pranuan në mënyrë eksplicite në raportin përfundimtar të Komisionit, i gjeta të dyja rekomandimet e mia të përfaqësuara mirë në tekst, gjë që e bëri përpjekjen të vlefshme.”
Përpjekjet e FAS-it në hapësirën e politikave kundër zjarreve të egra nuk ishin të kufizuara vetëm në ndihmën e autorëve të memorandumeve që t’i grisnin idetë e tyre në politika të zbatueshme. Punonjësit e kuptuan se universi i burimeve të financimit për përpjekjet për zbutjen e zjarreve në të gjithë vendin ishte i gjerë dhe i pa kuptuar mirë edhe nga ata që ishin më të shqetësuar me krizën. Në partneritet me Resources for the Future, FAS krijoi rrotën federale të financimit të zjarreve të egra – një mjet vizualizimi i të dhënave që zbërthen peizazhin aktual të financimit federal. FAS gjithashtu vazhdoi të shkruante për peizazhin e financimit dhe sfidat e paraqitura nga strukturat buxhetore të agjencisë federale për zjarret e egra në muajt përpara raportit përfundimtar të Komisionit në Kongres. Organizata priti gjithashtu disa mbledhje duke u ofruar palëve të interesuara nga komunitetet e shkencës, teknologjisë dhe politikave një mundësi për të shkëmbyer ide largpamëse me qëllimin e përbashkët për të përmirësuar qasjen e qeverisë federale për menaxhimin e zjarrit në tokat e egra.
Të gjithë këta shembuj tregojnë se gjatë disa viteve të fundit, FAS ka ndërtuar modelin e Ditës së Parë, jo vetëm duke shfaqur dhe mbështetur sipërmarrësit e politikave, por edhe duke përdorur ekspertizën e brendshme dhe të jashtme për të ndihmuar në hedhjen e bazës për një diskutim më të informuar të politikave.
Kur raporti përfundimtar nga Komisioni erdhi në vjeshtën e vitit 2023, kishte prova që qasja e FAS kishte pasur ndikim.
Ndërsa Komisioni nuk ia atribuoi asnjë nga rekomandimet e tyre formale kontributeve ose komenteve specifike të publikut, shumë nga idetë dhe zgjidhjet e politikave të paraqitura nga grupi i Përshpejtuesit të Politikave të Zjarrit në Wildland të FAS u pasqyruan në produktin përfundimtar të Komisionit. Disa shembuj të ideve përshpejtuese të pasqyruara në raportin e Komisionit përfshijnë:
- Krijimi i modeleve të zjarrit dhe vegjetacionit të gjeneratës së ardhshme për mbështetjen e vendimeve në një të ardhme më të ngrohtë. Paaftësia e modeleve ekzistuese për të parashikuar sjelljen e zjarreve të fundit njihet në çështjen e parë të raportit të komisionit dhe nevoja për kapacitet shtesë për modelimin e klimës dhe karburanteve pasqyrohet në rekomandimin 105
- Përmirësimi i gjurmimit të tymit dhe sinjalizimeve për të mbrojtur shëndetin publik, reflektuar gjerësisht në rekomandimin 44 të komisionit
- Krijimi i një fondi federal kompensimi për të mbuluar dëmet aksidentale nga zjarri kulturor dhe i përshkruar (pasqyruar në rekomandimin 10 të komisionit) dhe njohja ligjore e zjarrit kulturor (pasqyruar në rekomandimin 16 të komisionit)
- Investimi në zhvillimin e fuqisë punëtore që fuqizon përvojën dhe njohuritë indigjene dhe mbështet komunitetet e margjinalizuara, të pasqyruara gjerësisht në rekomandimet e shumta të komisionit në kapitujt 3 dhe 5
- Zhvillimi i një kuadri për të matur dhe vlerësuar ndikimet socio-ekologjike të zjarrit, përgjithësisht në përputhje me rekomandimin 147 mbi nevojën për të vendosur metrika të performancës që shkojnë përtej hektarëve të trajtuar dhe theksojnë ndikimet e ekosistemit dhe komunitetit
- Rritja e kapacitetit për bashkëprodhimin dhe përkthimin shkencor në USGS, DOI dhe USFS për të përmirësuar rezultatet, reflektuar gjerësisht në rekomandimin e komisionit 113
Publikime të tjera të FAS-it informuan gjithashtu punën e Komisionit, të demonstruara nga citimet e punës së FAS-it për ndarjet federale në raportin përfundimtar. Ata cituan mjetin e vizualizimit të të dhënave të rrotës së financimit të zjarreve të egra që zbërthen peizazhin aktual të financimit federal. Për më tepër, Komisioni citoi një postim në blog të FAS (bashkëautor nga Sonia Wang përpara se të hynte në mandatin e saj të shërbimit në OMB) që përmbledhte strukturat buxhetore të agjencisë federale për zjarret e egra.
“Me qasjen tonë të shumëanshme, ne i kemi ndihmuar udhëheqësit të përfitojnë nga një dritare vendimtare e politikave për ndërtimin e qëndrueshmërisë ndaj zjarreve në të gjithë vendin,” thotë Goldman i FAS. “FAS po ndihmon për të siguruar që shkenca, të dhënat, teknologjia dhe ekspertiza të përdoren në mënyrë efektive përmes politikave publike. Dhe tani që raporti i Komisionit është publikuar në botë, puna vazhdon – ne synojmë të mbështesim zbatimin e tij përmes partneriteteve, edukimit të çështjeve dhe shtrirjes legjislative.”